COORDINAR EL DISEÑO DE LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE ACUERDO CON EL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO DE
SALUD: Según
TRABAJO: Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, que una persona natural ejecuta permanente y conscientemente para sí o al servicio de otra.
MEDIO AMBIENTE: Son todas aquellas condiciones físicas que rodean el trabajo.
FACTORES DE RIESGO: Es la existencia de elementos, fenómenos, ambiente y acciones humanas que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daños materiales y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del elemento agresivo.
Se clasifican en: Físicos, químicos, mecánicos, locativos, eléctricos, ergonómicos, psicosociales y biológicos. Su identificación acertada y oportuna, contando con la experiencia del observador, son elementos que influyen sobre la calidad del panorama general de agentes de riesgo. Se deben identificar los factores de riesgo, en los procesos productivos, en la revisión de los datos de accidentalidad y las normas y reglamentos establecidos.
FACTOR PROTECTOR: se definen como aquellas características personales o elementos del ambiente, o la percepción que se tiene sobre ellos, capaces de disminuir los efectos negativos que el proceso de estrés puede tener sobre la salud y el bienestar.
PELIGRO: la posibilidad muy elevada de que se produzca un daño en periodo de tiempo corto o inmediato independientemente de la gravedad.
RIESGO: Es la probabilidad de que un objeto, material, sustancia o fenómeno pueda, potencialmente, desencadenar alguna perturbación en la salud o integridad física de la persona, como también en los materiales y equipos.
ACTO INSEGURO: Es la violación de una norma aceptada como técnica y segura por el trabajador, que permite la aparición del accidente.
No respetar el método de trabajo.
Violar las normas de seguridad.
Utilizar herramientas inadecuadas y defectuosas.
Falta de atención al trabajo.
CONDICIÓN AMBIENTAL PELIGROSA: Es el estado o condición física del objeto o material que puede causar el accidente y que puede ser corregida antes de que éste ocurra.
Falta de resguardo o guardas de protección.
Piso deteriorado.
Derrame de aceites o grasas sobre el suelo.
Iluminación deficiente.
Falta de limpieza y orden.
Condición insegura + acto inseguro: implica la ocurrencia simultánea de causas. El accidente ocurre porque existen causas que lo hacen posible y no es obra de la casualidad, fatalidad o destino.
INCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado que bajo circunstancias un poco diferentes pudo haber resultado en lesión, enfermedad o daños a la propiedad.
Tenga presente que la ocurrencia reiterativa de cuasi – accidentes lleva irremediablemente a que tarde o temprano se presente un accidente.
ACCIDENTE: El concepto de accidente de trabajo, a raíz de la promulgación de
PROMOCIÓN DE LA SALUD: Es el conjunto de actividades articuladas que los diferentes actores del proceso productivo y del sistema general de riesgos profesionales realizan para modificar las condiciones de trabajo y desarrollar el potencial mental del hombre.
PREVENCIÓN DE ACCIDENTES: Es el conjunto de medidas cuyo objeto es impedir o evitar que los riesgos a los que está expuesta la empresa den lugar a situaciones de emergencia, Las medidas más importantes en el plan de emergencias son: El mapa de la empresa, inventario de materiales peligrosos y tener una buena brigada capacitada; Las medidas más importantes en el plan de emergencias son: El mapa de la empresa, inventario de materiales peligrosos y tener una buena brigada capacitada.
PREVENCION Vs PROMOCION
| PREVENCION | PROMOCION |
| Objetivos: Reducir los factores de riesgo y enfermedad. Disminuir complicaciones de enfermedad. Proteger a personas y grupos de agentes agresivos. | Objetivos: Incidir en determinantes, cambios condiciones de vida. Influir en decisiones de políticas públicas. Mejorar salud/calidad de vida poblacional. Luchar por la equidad y justicia social. |
| Prevención a quien: Primaria: individuos y grupos en riesgo. Secundaria: individuos y grupos posiblemente enfermos. Terciaria: enfermos en riesgo de complicaciones y muerte. | Promoción a quien: Población general. Comunidades. Grupos específicos (etnias, mujeres, niños) Situaciones causales ejemplo: analfabetismo, falta de agua potable, exclusión social, etc. |
VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA: Es el conjunto de actividades que permite reunir la información indispensable para conocer la conducta o historia natural de los riesgos, tanto profesionales como comunes que afectan a una población trabajadora, con el fin de intervenir en los mismos a través de la prevención y el control. Estos sistemas determinan la ocurrencia de la enfermedad profesional, común y/o accidentalidad. Sirve para predecir el comportamiento de la enfermedad.
Etapas: Tiene cinco etapas a saber: 1. Recolección de datos (monitoreo biológico, ambiental y de factores psicosociales). 2. Análisis de información, con lo que se busca establecer asociaciones de tipo estadístico, tendencias y hacer seguimiento mediante índices. 3. Interpretación de la información. Es decir formulación de hipótesis sobre causalidad, control, prevención y futuro comportamiento de la enfermedad profesional, común o accidentes de trabajo. 4. Acciones de prevención, control y seguimiento de los riesgos y sus efectos. 5. Evaluación.
Al plantear un sistema de vigilancia epidemiológica de debe recordar que:
Tiene como finalidad la prevención y control de los problemas y situaciones que modifican el estado de salud de la población.
La aplicación exige de un trabajo activo y permanente, multidisciplinario, intersectorial ya que los problemas y sus soluciones requieren de la participación de diferentes sectores.
Se puede aplicar a cualquier evento de salud como una enfermedad, un factor de riesgo o una discapacidad.
El proceso de la vigilancia epidemiológica es más eficaz, en la medida en que se parte de la percepción poblacional sobre sus problemas y situación de salud y se cuenta con su participación en el desarrollo, evaluación y control del mismo.
Implica un proceso permanente de evaluación de las intervenciones planteadas para modificar y reducir los riesgos de enfermar y morir de la población.
CLASIFICACION DE FACTORES DE RIESG0 OCUPACIONAL: Se clasifican en: Físicos, químicos, mecánicos, locativos, eléctricos, ergonómicos, psicosociales y biológicos. Su identificación acertada y oportuna, contando con la experiencia del observador, son elementos que influyen sobre la calidad del panorama general de agentes de riesgo. Se deben identificar los factores de riesgo, en los procesos productivos, en la revisión de los datos de accidentalidad y las normas y reglamentos establecidos.
GRUPO 1: FACTORES DE RIESGO DEL MICROCLIMA DE TRABAJO.
Estas condiciones se caracterizan por estar normalmente presentes en todos los ambientes que habitamos. Su exceso o defecto puede producir alteraciones en la comodidad, la salud y el rendimiento de las personas, convirtiéndose en un factor de riesgo. Ellos son:
Temperaturas extremas (calor o frío)
Niveles de luz natural inadecuados
Aireación natural deficiente
Humedad relativa y lluvias
Electricidad atmosférica
Presiones barométricas inusuales.
GRUPO 2: FACTORES DE RIESGO CONTAMINANTES DEL AMBIENTE
De tipo físico (no mecánicos)
Son todos los fenómenos de naturaleza física no mecánicos que se presentan durante el trabajo y que pueden causar enfermedades y lesiones orgánicas a los trabajadores.
Ruido
Vibraciones
Radiaciones ionizantes:
Rayos x, Gamma, Alfa, beta, neutrones.
Radiaciones no ionizantes:
Ultravioleta, Infrarrojos, Microondas
Radar, Radiofrecuencias, láser.
De tipo químico
Son todas las sustancias o materiales que según su estado, naturaleza, condiciones físico - químicas y presentación pueden ser peligrosos y por tanto, pueden causar alteración del ambiente, enfermedades o lesiones a los trabajadores.
Sólidos
Líquidos
Gases y vapores
Aerosoles: Polvos, Humos, rocíos, Neblinas
De tipo biológico
Son todos los organismos o materiales contaminados que se encuentren en los lugares o áreas geográficas de trabajo que pueden transmitir a los trabajadores expuestos patologías, directa o indirectamente
Organismos microscópicos como bacterias, virus, hongos, parásitos.
Organismos macroscópicos como ácaros (piojos), artrópodos (garrapatas).
Personas y animales enfermos o portadores sanos.
Basuras.
Vectores como zancudos del paludismo, dengue, Leishmaniasis.
Animales venenosos como serpientes, alacranes.
Vegetales tóxicos o irritantes.
GRUPO 3: FACTORES DE RIESGO PRODUCTORES DE INSALUBRIDAD LOCATIVA Y AMBIENTAL DEFICIENTES
Son aquellos factores de riesgo que se caracterizan por ser fuente de molestias o de posibles enfermedades para el trabajador debido al deficiente servicio, falta o estado inadecuado de sanidad locativa y ambiental deficientes.
Desechos y olores desagradables
Acumulación de basuras
Productos perecederos o en mal estado
Falta o mal estado de servicios sanitarios
Alcantarillado faltante o en mal estado
Lavatorios deteriorados y desaseados
Elementos de aseo inexistentes o inapropiados
Ropa de trabajo deteriorada o sucia
Comedores faltantes o antihigiénicos
Vestuario faltantes o antihigiénicos
Suministro de agua desprotegido
GRUPO 4: FACTORES DE RIESGO PRODUCTORES DE SOBRECARGA FÍSICA
Son todos aquellos factores de riesgo que causan en el trabajador importante fatiga muscular y además desencadenan o agravan patologías osteomusculares, los cuales se caracterizan por no cumplir con las normas de la ergonomía o por presentar situaciones de orden psicosocial.
De tipo disergonómico:
Posiciones inadecuadas del cuerpo:
Sentado
De pie
Encorvado
Acostado
Posturas inadecuadas del cuerpo:
Rotada
Flexionada
Extendida
Encogida
Existen factores de riesgo de tipo psicosocial debido al tipo y organización del trabajo, que producen importante fatiga muscular de los trabajadores y a su vez afectan su psiquis y sus relaciones sociales en el ámbito laboral y familiar, tales como:
| FACTORES | TIPO DE TRABAJO | Pesado estático – dinámico |
| Leve estático – dinámico | ||
| Moderado estático - dinámico | ||
| ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO | Duración de la jornada | |
| Ritmo rápido o lento | ||
| Distribución del descanso | ||
| Horas extras | ||
| Incentivos | ||
| Trabajo nocturno |
GRUPO 5: FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIALES PRODUCTORES DE SOBRECARGA PSÍQUICA
Son todos aquellos factores de riesgo generados por la organización del trabajo o de la sociedad circundante (extralaboral), que pueden producir en los trabajadores tensiones emocionales desagradables, repetitivas y prolongadas. Ellos son:
Los turnos rotativos
Los turnos nocturnos
Las tareas monótonas
Las tareas repetitivas
Alta concentración
Inestabilidad laboral
Exceso de actividad psíquica y Responsabilidad
Inseguridad laboral y extralaboral
Alta decisión
Tareas fragmentadas
Tareas sin valorar
Autoritarismo
Procedimiento peligroso.
Relaciones interpersonales tensas
GRUPO 6: FACTORES DE RIESGO PRODUCTORES DE INSEGURIDAD
Son todos aquellos factores que pueden causar accidentes y pérdida de capitales, por el inadecuado o mal estado de funcionamiento o falta de protección en los equipos, materiales, instalaciones o el ambiente. Estos factores de riesgo pueden ser:
De tipo mecánico:
Motores primarios sin protecciones
Máquinas peligrosas y sin protecciones
Herramientas defectuosas
Transmisión de fuerza sin protecciones
Aparatos de izar operados inseguramente
Vehículos sin mantenimiento preventivo
Sistema de protección deficiente o faltante
Sistemas de control obstruidos
Sistemas eléctricos en mal estado
De Tipo físico - químico:
Sustancias y materiales peligrosos, cortocircuitos causantes de Incendio
Sustancias y materiales peligrosos causantes de explosiones
De tipo instalaciones y superficies de trabajo en mal estado
Pisos
Paredes
Ventanales
Techos
Escalas
Andamios
Área de circulación
Área de almacenamiento
Áreas de máquinas
Sistemas de desagües
Empresas vecinas peligrosas
Instalaciones eléctricas
De Tipo procedimientos peligrosos:
Trabajos en altura
Trabajos en subsuelo
Trabajos entre máquinas
Trabajos en áreas confinadas
Trabajos en circuitos vivos
Incentivos inadecuados
Sistemas de protección inadecuados o faltantes
No uso de elementos de protección personal
De tipo orden y aseo deficientes
Herramientas en lugar inadecuado
Espacios desorganizados
Almacenamiento inadecuado
Apilamiento desordenado
Cosas inservibles
Pasillos bloqueados
Rincones sucios y atestados
Estantes sobrecargados
Cajones y recipientes muy llenos
Objetos fuera del sitio apropiado
CONSECUENCIAS DE LOS FACTORES DE RIESGO
Los factores de riesgo como fuentes de desequilibrio, siempre tendrán un efecto particular dependiendo de sus características. En toda empresa existen factores de riesgo y lógicamente la posibilidad de que surjan las enfermedades generales ocupacionales y los accidentes.
Las consecuencias de éstos, serán el ausentismo de los trabajadores por lesiones y enfermedad y los daños a los equipos y materiales, que al final se traducen en pérdidas, con grandes repercusiones no sólo para la empresa, sino también para su entorno.
ACCIDENTE DE TRABAJO o AT: Es el suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo, y que produce en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte; así como aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, aún fuera del lugar y horas de trabajo, o durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte se suministre por el empleador. (Art. 9, capitulo II, decreto 1295/94). Los factores que causan accidentes de trabajo son técnicos, psicosociales y humanos. Algunos tipos de accidentes son: los golpes, caídas, resbalones, choques, etc.
ENFERMEDAD PROFESIONAL - EP: Se considera Enfermedad Profesional todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el gobierno nacional. (Art 11, capitulo II, decreto 1295, ley 100).
INDICES E INDICADORES
CONTROL TOTAL DE PÉRDIDAS: Es el programa diseñado para reducir o eliminar los accidentes que puedan dar como resultado lesiones personales o daños a la propiedad. Las funciones básicas del programa de control total de pérdidas son: Identificar los accidentes, control de las causas y reducción de las pérdidas. Se deben llevar a cabo dos procesos, la identificación de la pre-pérdida y la post-pérdida, para lo que se debe tener en cuenta el ambiente de trabajo, equilibrio lesión-daños y la gravedad y frecuencia de las causas que conlleva a ubicar, evaluar y señalar las exposiciones y los peligros. En consecuencia, para controlar las causas de los accidentes se debe tener control ambiental y del comportamiento de las personas.
NORMA GTC 45
DESCRIPCION DE
Razón social:
Objeto social:
Dirección:
Teléfono:
Trabajadores:
Instalaciones locativas:
INTRODUCCION
El panorama de riesgos es el punto de partida para la elaboración y desarrollo del programa de Salud Ocupacional, se constituye en el diagnostico de las condiciones laborales de la empresa, estableciendo los puntos críticos de riesgos donde existe un potencial para la ocurrencia de los accidentes de trabajo y/o la generación de enfermedades profesionales. Igualmente indica aquellas situaciones de riesgo que pueden generar posibles pérdidas materiales, humanas, en la producción etc. Por consiguiente su adecuada realización de la información son fundamentales para el desarrollo de los objetivos de la salud ocupacional en su organización.
El presente documento ha sido elaborado como guía metodológica para el levantamiento del panorama de riesgos.
DEFINICIONES
2.1 Accidente de Trabajo: es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte (Decreto 1295 de 1.994 del Ministerio de trabajo y Seguridad Social).
2.2 Consecuencias: alteración en el estado de salud de las personas y los daños materiales resultantes de la exposición al factor de riesgo.
2.3 Diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo: forma sistemática de identificar, localizar y valorar los factores de riesgo de forma que se pueda actualizar periódicamente y que permita el diseño de medidas de intervención.
2.4 Efecto posible: la consecuencia más probable (lesiones a las personas, daño al equipo, al proceso o a la propiedad) que pueda llegar a generar un riesgo existente en el lugar de trabajo.
2.5 Enfermedad profesional: todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional.
En los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades profesionales (Decreto 1832 de 1.994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social), pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será reconocida como enfermedad profesional, conforme lo establece el Decreto 1295 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
2.6 Exposición: frecuencia con que las personas o la estructura entran en contacto con los factores de riesgo.
2.7 Factor de ponderación: se establece con base en los grupos de usuarios de los riesgos que posean frecuencias relativas proporcionales a los mismos.
2.8 Factor de riesgo: es todo elemento cuya presencia o modificación, aumenta la probabilidad de producir un daño a quien está expuesto a él.
2.9 Factores de riesgo físico: son todos aquellos factores ambientales de naturaleza física que puedan provocar efectos adversos a la salud según sea la intensidad, exposición y concentración de los mismos.
2.10 Factores de riesgo químico: toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética que durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al aire ambiente en forma de polvos, humos, gases o vapores, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades que tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas.
2.11 Factores de riesgo biológicos: todos aquellos vivos ya sean de origen animal o vegetal y todas aquellas sustancias derivadas de los mismos, presentes en el puesto de trabajo y que pueden ser susceptibles de provocar efectos negativos en la salud de los trabajadores. Efectos negativos se pueden concertar en procesos infecciosos, tóxicos o alérgicos.
2.12 Factores de riesgos sicolaborales: se refiere a aquellos aspectos intrínsecos y organizativos del trabajo, y a las interrelaciones humanas, que al interactuar con factores humanos endógenos (edad, patrimonio genético, antecedentes sicológicos) y exógenos (vida familiar, cultura..., etc.), tienen la capacidad potencial de producir cambios sicológicos del comportamiento (agresividad, ansiedad, insatisfacción) o trastornos físicos o psicosomáticos (fatiga, dolor de cabeza, hombros, cuello, espalda, propensión a la úlcera gástrica, la hipertensión, la cardiopatía, envejecimiento acelerado).
De acuerdo con
2.13 Factores de riesgo por carga física: se refiere a todos aquellos aspectos de la organización del trabajo, de la estación o puesto de trabajo y de su diseño que pueden alterar la relación del individuo con el objeto técnico produciendo problemas en el individuo, en la secuencia de uso o la producción.
2.14 Factores de riesgo mecánico: objetos, máquinas, equipos, herramientas que por sus condiciones de funcionamiento, diseño o por la forma, tamaño, ubicación y disposición del último tienen la capacidad potencial de entrar en contacto con las personas o materiales, provocando lesiones en los primeros y daños en los segundos.
2.15 Factores de riesgo eléctricos: se refiere a los sistemas eléctricos de las máquinas, los equipos que al entrar en contacto con las personas o las instalaciones y materiales pueden provocar lesiones a las personas y daños a la propiedad.
2.16 Factores de riesgo locativos: condiciones de las instalaciones o áreas de trabajo que bajo circunstancias no adecuadas pueden ocasionar accidentes de trabajo o pérdidas para la empresa.
2.17 Fuente de riesgo: condición / acción que genera el riesgo.
2.18 Grado de peligrosidad: es un indicador que refleja la incidencia de un riesgo con relación a la población expuesta.
2.19 Grado de repercusión: indicador que refleja la incidencia de un riesgo con relación a la población expuesta.
2.20 Personal expuesto: número de personas relacionadas directamente con el riesgo.
2.21 Probabilidad: posibilidad de que los acontecimientos de la cadena se completen en el tiempo, originándose las consecuencias no queridas ni deseadas.
2.22 Riesgo: probabilidad de ocurrencia de un evento de características negativas.
2.23 Sistema de control actual: medidas implementadas con el fin de minimizar la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
REQUISITOS
| 3.1 CLASIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO DE ACUERDO A LAS CONDICIONES DE TRABAJO A QUE HACEN REFERENCIA. | |||
| 3.1.1 | Condiciones de Higiene | | Principales fuentes generadoras |
| 3.1.1.1 | Factores de riesgo físico | | |
| | 1) Energía Mecánica | Ruido | Plantas generadoras Plantas eléctricas Pulidoras Esmeriles Equipos de corte Equipos neumáticos, etc. |
| | | Vibraciones | Prensas Martillos neumáticos Alternadores Fallas en maquinaria (Falla de utilización, falta de mantenimiento etc.) Falta de buen anclaje. |
| | | Presión barométrica (alta o baja) | Aviación Buceo, etc. |
| | 2) Energía térmica | Calor | Hornos Ambiente |
| | | Frió | Refrigeradores Congeladores Ambiente |
| | 3) Energía electromagnética | Radiaciones ionizantes: | Equipos y fuentes naturales generadoras de rayos: X, gama, beta, alfa y neutrones |
| | | Radiaciones no ionizantes: | Sol Lámparas de vapor de mercurio Lámparas de gases Flash Lámparas de hidrógeno Arcos de soldadura Lámparas de tungsteno y halógenas Lámparas fluorescentes, etc. |
| | Condiciones de Higiene | | Principales fuentes generadoras |
| | | Radiación visible: | Sol Lámparas incandescentes Arcos de soldadura Tubos de neón, etc. |
| | | Radiaciones infrarroja: | Sol Superficies muy calientes Llamas, etc. |
| | | Microondas y radiofrecuencia: | Estaciones de radio, emisoras de radio y T.V Instalaciones de radas Sistemas de radiocomunicaciones |
| 3.1.1.2 | Factores de riesgo químico | | |
| | 1) Aerosoles | Sólidos. Polvos: orgánicos, inorgánicos, metálicos, no metálicos, fibras: | Minería Cerámica Cemento Madera Harinas Soldadura |
| | | Líquidos. Nieblas Rocíos | Ebullición Limpieza con vapor de agua, etc. Pintura |
| | 2) Gases y Vapores | Monóxidos de carbono Óxidos nitrosos Cloro y sus derivados Amoniaco Cianuros Plomo Mercurio Pintura | Fabricación y reparación de motores de combustión interna. Garajes. Industria química en general. Industria plástica. Industria y talleres electrónicos Procesos de enfriamiento. Pinturas, plateados, etc. Fabricación de termómetros. Estudio de suelos. Talleres de pintura. |
| | Condiciones de Higiene | | Principales fuentes generadoras |
| 3.1.1.3 | Factores de riesgo biológico | Animales Vegetales Fungal Protista Mónera | Mordeduras Picaduras Pelo, plumas, etc. Elementos contaminados Polvo Polen Esporas fúngicas Micotoxinas. |
| 3.1.2 | Condiciones sicolaborales | | |
| 3.1.2.1 | Factores de riesgo sicolaborales | | |
| | 1) Contenido de la tarea | | Trabajo repetitivo o en cadena Monotonía Ambigüedad del rol Identificación del producto |
| | 2) Organización del tiempo de trabajo | | Turnos Horas extras Pausas - descansos Ritmo (control de tiempo) |
| | 3) Relaciones humanas | | Relaciones jerárquicas Relaciones cooperativas Relaciones funcionales Participación (toma de decisiones, opiniones) |
| | 4) Gestión | | Evaluación del desempeño Planes de inducción Capacitación Políticas de ascensos Estabilidad laboral Remuneración. |
| 3.1.3 | Condiciones ergonómicas. | | |
| | 1) Carga estática | | De pie Sentado Otros |
| | Condiciones de Higiene | | Principales fuentes generadoras |
| | 2) Carga Dinámica | Esfuerzos: | Desplazamientos (con o sin carga) Al dejar cargas Al levantar cargas Visuales Otros grupos musculares |
| | | Movimientos: Cuello Extremidades superiores Extremidades inferiores Tronco | Diseño puesto de trabajo: Altura planos de trabajo Ubicación de controles Sillas Aspectos espaciales Equipos Organización del trabajo: Secuencia productiva Tiempo de trabajo Peso y tamaño de objetos. |
| 3.1.2 | Condiciones de Seguridad | | |
| 3.1.2.1 | Factores de riesgos mecánicos | | Herramientas manuales Equipos y elementos a presión Puntos de operación Manipulación de materiales Mecanismos en movimiento |
| 3.1.2.2 | Factores de riesgos eléctricos | Alta tensión Baja tensión Estática | Conexiones eléctricas Tableros de control Transmisores de energía, etc. |
| 3.1.2.3 | Factores de riesgos locativos | Edificaciones Bodegas | Superficies de trabajo Sistemas de almacenamiento Distribución de áreas Falta de orden y aseo Estructuras e instalaciones |
| 3.1.2.4 | Factores de riesgos físicos | | Deficiente iluminación Radiaciones Explosiones Contacto con sustancias |
| 3.1.2.5 | Factores de riesgo químico | | Almacenamiento Transporte Manejo productos químicos. |
3.2 VALORACIÓN DE FACTORES DE RIESGO
La valoración de las condiciones de trabajo se realiza en forma cuali-cuantitativa; las escalas utilizadas para valorar los riesgos que generan accidentes de trabajo y los que generan enfermedad profesional se incluyen en los Anexos B y C informativos.
3.3 METODOLOGÍA PARA
CONDICIONES DE TRABAJO O PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO
3.3.1 Identificación de factores de riesgo
Como primer paso para el establecimiento del diagnóstico de condiciones de trabajo, se procede a su identificación mediante el recorrido por las instalaciones, para lo cual se utiliza la clasificación que se describe en el numeral 3.1 de la presente norma. El Anexo D incluye el instrumento para recolección de la información, el cual incluye los siguientes aspectos:
Área: ubicación del área o sitio de trabajo donde se están identificando las condiciones de trabajo.
Condición de trabajo identificada de acuerdo a la clasificación incluida en el numeral 3.1.
Fuente: condición que está generando el factor de riesgo.
Efecto: posible efecto que el factor de riesgo puede generar a nivel de la salud del trabajador, el ambiente, el proceso, los equipos, etc.
Número de personas expuestas al factor de riesgo.
Tiempo de exposición al factor de riesgo.
Controles existentes a nivel de la fuente que genera el factor de riesgo.
Controles existentes a nivel del medio de transmisión del factor de riesgo.
Controles existentes a nivel de la persona o receptor del factor de riesgo.
3.3.2 Valoración de factores de riesgo
El segundo paso para completar el diagnóstico de condiciones de trabajo es la valoración cualicuantitativa de cada uno de los factores de riesgo identificados; esta valoración permite jerarquizarlos.
Grado de peligrosidad (GP)
La fórmula del grado de peligrosidad es la siguiente:
GRADO DE PELIGROSIDAD = CONSECUENCIA x EXPOSICIÓN x PROBABILIDAD
Al utilizar la fórmula, los valores numéricos o pesos asignados a cada factor están basados en el juicio y experiencia del investigador que hace el cálculo.
Se obtiene una evaluación numérica considerando tres factores: las consecuencias de una posible pérdida debida al riesgo, la exposición a la causa básica y la probabilidad de que ocurra la secuencia del accidente y consecuencias. Estos valores se obtienen de la escala para valoración de factores de riesgo que generan accidentes de trabajo. Anexo B. Una vez asignados se incluyen en las columnas correspondientes del Anexo D.
Mediante un análisis de las coordenadas indicadas anteriormente, en el marco real de la problemática, se podrá construir una base suficientemente sólida para argumentar una decisión.
Como teoría básica parra buscar una respuesta a la problemática se toma el trabajo de FINE, William T.:"Mathematical Evaluations for Controlling Hazards", en el cual se plantea el grado de peligrosidad para determinar la gravedad de un riesgo reconocido.
Una vez se determina el valor por cada riesgo se ubica dentro de una escala de grado de peligrosidad así:
| G. P. BAJO | G. P. MEDIO | G. P. ALTO |
| 1 300 | 600 | 1000 |
Esta escala corresponde a la interpretación incluida en el Anexo D.
b) Grado de repercusión (GR)
Finalmente, se considera el número de trabajadores afectados por cada riesgo a través de la inclusión de una variable que pondera el grado de peligrosidad del riesgo en cuestión. Este nuevo indicador es el grado de repercusión, el cual se obtienen estableciendo el producto del grado de peligrosidad por un factor de ponderación que tenga en cuenta grupos de expuestos. En esta forma se puede visualizar claramente cuál riesgo debe ser tratado prioritariamente.
De acuerdo con lo anterior los factores de ponderación se establecen con base en el porcentaje de expuesto del número total de trabajadores, por lo tanto será particular para cada empresa. La siguiente tabla brinda un ejemplo al respecto:
| Porcentaje de expuestos | Factor de ponderación |
| 1 - 20 % | 1 |
| 21 - 40 % | 2 |
| 41 - 60 % | 3 |
| 61 - 80 % | 4 |
| 81 - 100 % | 5 |
La escala para priorizar los riesgos por grado de repercusión es la siguiente: (Si FP = 5 como en éste ejemplo):
| G. P. BAJO | G. P. MEDIO | G. P. ALTO |
| 1 1.500 | 3500 | 5000 |
El grado de repercusión es el resultado del producto entre el grado de peligrosidad y el factor de ponderación:
GR = GP x FP
Una vez obtenido el resultado de este producto se incluye en el Anexo D, en la respectiva columna. Posteriormente se compara el resultado con la escala anterior y se obtiene la interpretación para el grado de repercusión (alto, medio o bajo) y se incluye en la columna correspondiente del Anexo D.
Con base en los resultados obtenidos se pueden priorizar los diferentes factores de riesgo bien sea por peligrosidad o repercusión o por los dos.
Finalmente, en la última columna del Anexo D se incluyen las observaciones a que haya lugar, haciendo referencia a condiciones específicas encontradas.
3.3.3 Metodología
La metodología utilizada corresponde al modelo del Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación "ICONTEC", recopilado en
Anexo B (Informativo)
Escalas para la valoración de factores de riesgos que generan accidentes de trabajo
| Valor | Consecuencias (*) |
| 10 | Muerte y/o daños mayores a 400 millones de pesos** |
| 6 | Lesiones incapacitantes permanentes y/o daños entre 40 y 399 millones de pesos |
| 4 | Lesiones con incapacidades no permanentes y/o daños hasta 39 millones de pesos |
| 1 | Lesiones con heridas leves, contusiones, golpes y/o pequeños daños económicos |
| Valor | Probabilidad |
| 10 | Es el resultado más probable y esperado si la situación de riesgo tiene lugar |
| 7 | Es completamente posible, nada extraño. Tiene una probabilidad de actualización del 50% |
| 4 | Sería una coincidencia rara. Tiene una probabilidad del 20% |
| 1 | Nunca ha sucedido en muchos años de exposición al riesgo, pero es concebible. Probabilidad del 5% |
| Valor | Tiempo de exposición |
| 10 | La situación de riesgo ocurre continuamente o muchas veces al día. |
| 6 | Frecuentemente o una vez al día. |
| 4 | Ocasionalmente o una vez por semana. |
| 1 | Remotamente posible |
Anexo C (Informativo)
Escalas para la valoración de riesgos que generan
Enfermedades profesionales
ILUMINACIÓN
ALT0 : Ausencia de luz natural o deficiencia de luz artificial con sombras
Evidentes y dificultad para leer
MEDIO : Percepción de algunas sombras al ejecutar una actividad (escribir)
BAJO : Ausencia de sombras.
RUIDO
ALTO : No escuchar una conversación a tono normas a una distancia entre 40 y
50m.
MEDIO : Escuchar la conversación a una distancia de 2m en tono normal.
BAJO : No hay dificultad para escuchar una conversación a tono normal a más
de 2m.
RADIACIONES IONIZANTES
ALTO : Exposición frecuente (una vez por jornada o turno o más)
MEDIO : Ocasionalmente y/o vencindad.
BAJO : Rara vez, casi nunca sucede la exposición.
RADIACIONES NO IONIZANTES
ALTO : Seis horas o más de exposición por jornada o turno.
MEDIO : Entre dos y seis horas por jornada o turno.
BAJO : Menos de dos horas por jornada o turno.
TEMPERATURAS EXTREMAS
ALTO : Percepción subjetiva de calor o frío luego de permanecer 5 minutos en el
sitio.
MEDIO : Percepción de algún disconfort con la temperatura luego de permanecer
15 min.
BAJO : Sensación de confort térmico.
VIBRACIONES
ALTO : Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo.
MEDIO : Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo.
BAJO : Existencia de vibraciones que no son percibidas.
POLVOS Y HUMOS
ALTO : Evidencia de material particulado depositado sobre una superficie
previamente limpia al cabo de 15 min.
MEDIO : Percepción subjetiva de emisión de polvo sin depósito sobre superficies
Pero si evidenciable en luces, ventanas, rayos solares, etc.
BAJO : Presencia de fuentes de emisión de polvos sin la percepción anterior.
GASES Y VAPORES DETECTABLES ORGANOLÉPTICAMENTE
ALTO : Percepción de olor a más de
MEDIO : Percepción de olor entre 1 y
BAJO : Percepción de olor a menos de
GASES Y VAPORES NO DETECTABLES ORGANOLÉPTICAMENTE
Cuando en el proceso que se valora exista un contaminante no detectable organoléctivamente se considera grado medio en atención a sus posibles consecuencias.
LÍQUIDOS
ALTO : Manipulación permanente de productos químicos líquidos (varias veces
en la jornada o turno)
MEDIO : Una vez por jornada o turno.
BAJO : Rara vez u ocasionalmente se manipulan líquidos.
VIRUS
ALTO : Zona endémica de fiebre amarilla, dengue o hepatitis con casos.
VIBRACIONES
ALTO : Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo.
MEDIO : Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo.
BAJO : Existencia de vibraciones que no son percibidas.
POLVOS Y HUMOS
ALTO : Evidencia de material particulado depositado sobre una superficie
previamente limpia al cabo de 15 min.
MEDIO : Percepción subjetiva de emisión de polvo sin depósito sobre superficies
pero si evidenciable en luces, ventanas, rayos solares, etc.
BAJO : Presencia de fuentes de emisión de polvos sin la percepción anterior.
GASES Y VAPORES DETECTABLES ORGANOLÉPTICAMENTE
ALTO : Percepción de olor a más de
MEDIO : Percepción de olor entre 1 y
BAJO : Percepción de olor a menos de
GASES Y VAPORES NO DETECTABLES ORGANOLÉPTICAMENTE
Cuando en el proceso que se valora exista un contaminante no detectable organoléctivamente se considera grado medio en atención a sus posibles consecuencias.
LÍQUIDOS
ALTO : Manipulación permanente de productos químicos líquidos (varias veces
en la jornada o turno)
MEDIO : Una vez por jornada o turno.
BAJO : Rara vez u ocasionalmente se manipulan líquidos.
VIRUS
ALTO : Zona endémica de fiebre amarilla, dengue o hepatitis con casos
positivos entre los trabajadores en el último año. Manipulación de material contaminado y/o pacientes o exposición a virus altamente patógenos con casos de trabajadores en el último año.
MEDIO : Igual al anterior sin casos en el último año.
BAJO : Exposición a virus no patógenos sin casos de trabajadores.
BACTERIAS
ALTO : Consumo o abastecimiento de agua sin tratamiento físico químico.
MEDIO : Tratamiento físico químico del agua sin pruebas en el último semestre.
BAJO : Tratamiento físico químico del agua con análisis bacteriológico periódico.
Manipulación de material contaminado y/o pacientes sin casos de
trabajadores anteriormente.
HONGOS
ALTO : Ambiente húmedo y/o manipulación de muestras o material contaminado
y/o pacientes con antecedentes de micosis en los trabajadores.
MEDIO : Igual al anterior, sin antecedentes de micosis en el último año en los
trabajadores.
BAJO : Ambiente seco y manipulación de muestras o material contaminado sin
casos previos de micosis en los trabajadores.
SOBRECARGA Y ESFUERZOS
ALTO : Manejo de cargas mayores de
de 901 kcal/jornada.
MEDIO : Manejo de cargas entre
BAJO : Manejo de cargas menores de
POSTURA HABITUAL
ALTO : De pie con una inclinación superior a los 15 grados.
MEDIO : Siempre sentado (toda la jornada o turno) o de pie con inclinación menor de 15 grados.
BAJO : De pie o sentado indistintamente.
DISEÑO DEL PUESTO
ALTO : Puesto de trabajo que obliga al trabajador a permanecer siempre de pie.
MEDIO : Puesto de trabajo sentado, alternando con la posición de pie pero con mal diseño del asiento.
BAJO : Sentado y buen diseño del asiento.
MONOTONÍA
ALTO : Ocho horas de trabajo repetitivo y solo o en cadena.
MEDIO : Ocho horas de trabajo repetitivo y en grupo.
BAJO : Con poco trabajo repetitivo.
SOBRETIEMPO
ALTO : Más de doce horas por semana y durante cuatro semanas o más.
MEDIO : De cuatro a doce horas por semana y durante cuatro semanas o más.
BAJO : Menos de cuatro horas semanales.
CARGA DE TRABAJO
ALTO : Más del 120% del trabajo habitual. Trabajo contra el reloj. Toma de decisión bajo responsabilidad individual. Turno de relevo 3 x 8.
MEDIO : Del 120 al 100% del trabajo habitual. Turno de relevo 2 x 8.
BAJO : Menos del 100% del trabajo habitual. Jornada partida con horario flexible. Toma de decisión bajo responsabilidad grupal.
ATENCIÓN AL PÚBLICO
ALTO : Más de un conflicto en media hora de observación del evaluador.
MEDIO : Máximo un conflicto en media hora de observación del evaluador.
BAJO : Ausencia de conflictos en media hora de observación del evaluador.
|
No. | RECOMENDACIONES DE MEJORAMIENTO |
| 1 | Mantener dentro de los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, programa de vigilancia epidemiológica para el riesgo Psicolaboral y Ergonómico. |
| 2 | Siendo la causa principal de los accidentes de trabajo las caídas por piso resbaloso e igualmente se identifico dentro de la priorización del panorama el riesgo locativo (piso resbaloso), como alto; Es importante continuar con la ubicación de tapetes en los pasillos principales, mantenimiento tapetes de las oficinas, uso de cera antideslizante y crear políticas de auto cuidado para evitar caídas. |
| 3 | Ubicación de barandas parte izquierda de las escaleras y cinta antideslizante en los pasos de la escalera. |
| 4 | Mantenimiento preventivo instalaciones eléctricas y programa continuo de inspecciones. |
| 5 | Mantener activa la brigada de emergencia, |
| 6 | Tener en cuenta las recomendaciones dadas por |
ANSI
Por primera vez en los EE.UUuna norma de consenso para el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional (SSO).
ANTECEDENTES
Aprobada por iniciativa de AIHA del año 1999, con el sello ANSI.
Participaron ochenta profesionales de SSO y representantes de industrias, sindicatos, agencia OSHA, la academia y organizaciones profesionales, entre otras
¿Un consenso nacional?
Z10 refleja las opiniones de los expertos en SSO y de los usuarios de dicha norma en los sectores público y privado.
A.L. Abrams“Legal PerspectivesonANSI Z10-
Es propósito de esta norma (al igual que
COMPATIBILIDAD DE
Con los grupos ISO 9000 e ISO 14000
Con
PROLIFERACION DE NORMAS EHS
OHSAS 18001 (1999)
OHSAS 18002 (2000)
ILO –OSH (2001)
OSHA-VoluntaryProtectionProgram*
Responsabilidad Integral *
Modelos internos de corporaciones americanas.
Modelo de Japón, Australia y Corea.
ANSI/AIHA Z10 (2005)
* No siguen PHVA
TABLA DE CONTENIDO-Norma ANSI/AIHA Z10Introducción1.0Alcance, propósito y campo de aplicación.2.0Definiciones.3.0Liderazgo de
5.0Implementación y operación5.1Elementos para la operación de un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional (OSHMS) 5.1.1Jerarquía de los controles5.1.2Revisión del diseño y gestión del cambio.5.1.3Compras y adquisiciones.5.1.4Contratistas5.1.5Preparación para emergencias5.2Educación, entrenamiento y conscietizaciòn.5.3Comunicación.
5.4Proceso de documentación y control de registros.6.0Evaluación y acción correctiva6.1Monitoreo y medición.6.2Investigación de incidente.6.3Auditarías.6.4Acciones correctivas y preventivas.6.5Retroalimentación al proceso de planificación.7.0Revisión por
TABLA DE CONTENIDO-Norma ANSI/AIHA Z10
ANEXOS
A. Enunciados de una Política
B. Funciones (roles) y responsabilidad.
C. Participación de los trabajadores.
D. Revisiones iníciales y periódicas.
E. Evaluación y priorización
F. Objetivos y planes de implementación.
G. Jerarquía de control
H. Guía para investigación de incidentes.
I Auditoria.
J. Proceso de revisión por la gerencia
K. Bibliografía y referencias
PROCESO DE MEJORAMIENTO CONTINUO
Cada sección de
En la columna de la izquierda está el requisito que deben cumplir las organizaciones.
En la columna derecha está escrito lo que deberían hacer. O sea, las prácticas recomendadas.
El importante experto Dr. FredA Manuele* resalta algunas diferencias:
* Manuele, FredA. “SafetyManagement. ANSI/AIHA Z10-2005. Thenewbenchmarkforsafetymanagementsystems”, revista Professional Safety (ASSE), 99 25-33, Febrero 2006.
(3.0) Liderazgo de
(4.0) La meta del proceso de Planificación reside en la identificación y priorización de los problemas y aspectos que afectan un sistema de SSO, a saber: peligros, riesgos, deficiencias en el sistema administrativo y oportunidades de mejoramiento Nótese el énfasis en “deficiencias en el sistema administrativo” y “oportunidades de mejoramiento”.
(4.2) En
(5.0) En Implementación y Operación, la norma Z10 enumera requisitos para
a. Eliminación
b. Sustitución por un material, proceso, operación o equipo menos peligroso.
c. Controles de ingeniería.
d. Avisos de advertencia y prevención.
e. Control administrativo.
f. Elementos de protección personal.
(5.1.2) En la sección sobre Revisión del Diseño y Gestión del Cambio
(5.1.3) En Compras y adquisiciones la organización debe establecer procesos y especificaciones para identificar y evaluar riesgos potenciales para la seguridad y la salud, asociados con la compra de productos, materias primas y otras mercancías.
Por ejemplo, las MSDS de las sustancias químicas, que en nuestro país no los entregan los proveedores, no los exigimos o no los leemos.
(5.1.4)En la sección Contratistas,
(6.0)En esta sección, Evaluación y Acción Correctiva, para el caso de auditorias, si éstas encuentran situaciones que puedan causar una fatalidad, una lesión seria o una enfermedad en el futuro inmediato, los auditores deben comunicar inmediatamente este hallazgo para que sea corregido lo más pronto posible.
(7.0) Por último, en Revisiones por
Los Anexos de
Para FredA. Manuelela Z10 tendrá un impacto favorable y significativo en la práctica y en el conocimiento de los requisitos de Seguridad Salud y Ambiente los EE.UU.
Otros expertos que ayudaron a redactar
HAY POSIBILIDAD CERCANA DE UNA NORMA ISO?
Los artículos leídos en “Professional Safety” de ASSE especulan sobre la posibilidad de que
Hay posibilidad de que la OHSAS 18001, después de la revisión de la ISO 14001 en 2004, ¿sea también revisada en próximos años?
También téngase en cuenta que, con base en la aparición de la nueva ANSI/AIHA Z10 (2005), esta revisión se verá influenciada.
¿Existe posibilidad de que la norma Z10 se convierta en referencia legal en Estados Unidos?
“En un futuro la agencia OSHA podría adoptar
A.L. Abrams.
“También existe posibilidad de que las compañías aseguradoras impulsen la adopción de
A. L. Abrams
“A partir de que las agencias OSHA y MSHA usen
A. L. Abrams.
“En la medida que los estándares reflejen el consenso de la industria al reconocer un peligro o riesgo, ellos se convierten en evidencia relevante y probatoria de un peligro o riesgo en las cortes de EEUU”
A. L. Abrams
“La ignorancia de
A.L. Abrams
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